Mag je als OCMW een werknemer in artikel 60 verplichten om een hoofddoek af te doen?

Juridische verantwoordelijkheid en feitelijk gezag

Artikel 60 van de organieke OCMW-wet voorziet dat een werknemer tijdelijk ter beschikking kan worden gesteld van een andere organisatie. Tijdens deze periode delen het OCMW en de organisatie bepaalde verantwoordelijkheden.

Het OCMW blijft de juridische werkgever, maar het feitelijke werkgeversgezag wordt tijdens de terbeschikkingstelling overgedragen aan de organisatie waar de werknemer effectief werkt. Deze organisatie is de feitelijke werkgever en bepaalt bijgevolg onder meer de dagelijkse organisatie van het werk, de werkroosters en het toezicht op de prestaties.

Arbeidsreglement van de vereniging is van toepassing

Wanneer een artikel 60-werknemer arbeidsprestaties verricht binnen een vereniging en onder het dagelijkse gezag van die vereniging, zijn in principe de regels die binnen die vereniging gelden van toepassing op de uitvoering van het werk.

In deze situatie werkt de werknemer in de lokalen van de vereniging en staat zij onder toezicht van de verantwoordelijken van die vereniging. Uit de feiten blijkt bovendien dat het arbeidsreglement van de vereniging geen verbod bevat op het dragen van zichtbare religieuze, filosofische of politieke symbolen. 

Het OCMW kan daarom niet zomaar zijn eigen neutraliteitsregel opleggen aan een werknemer die haar werkzaamheden uitvoert binnen een andere organisatie waarop die regel niet van toepassing is. Wanneer de werknemer haar hoofddoek zou moeten afdoen enkel op basis van het arbeidsreglement van het OCMW, terwijl dat verbod niet geldt binnen de vereniging waar zij werkt, zou dit kunnen leiden tot discriminatie op grond van geloof of levensbeschouwing. Dat de vereniging geen dergelijke beperking oplegt, is daarbij een belangrijk element.